Este jueves asistimos al fecundo seminario y taller de diálogo sobre acceso a lo digital y participación realizado en el Palacio Ariztía, a iniciativa del diputado Rodrigo González, el joven abogado chileprimerista Pedro Huichalaf de Liberación Digital , la SUBTEL, ONGs, organizaciones socialaes y otras ONGs y organizaciones sociales.
La conclusión fue unánime; no estamos mal, pero podemos estar mucho mejor en comparación a nuestro desarrollo, la abundancia de recursos públicos y la necesidad de mejorar nuestra educación, la calidad de la participación y las redes de apoyo al emprendimiento.
Los desafìos son mejorar la accesibilidad a la clase media baja, sectores populares urbanos, zonas rurales y alejadas. Seguir con los diálogos con las empresas y la legislación para segurar una mayor neutralidad y apertura de software libre. Pero sobre todo, dar saltos en alfabetización digital, uso en educación, participaciòn hacia lo público (con impacto) y validación del mayor acceso a una modernización del Estado y de las empresas que permita hacer màs tràmites, tener información y hacer reclamos con respuesta por internet.
Propusimos generar una gran proceso de Promoción Digital, lo que incluye una ley que queremos trabajar con el Comité Independiente y con miembros de la Comisión de Tecnología y PYMEs tanto de la Concertación como de la Alianza. Pero sobre todo, hacer un proyecto con participación donde escuchemos sugerencias de la ciudadanía y sus organizaciones.
Para no generar falsas expectativas, aclaramos que el sistema presidencialista-centralista del régimen polìtico chileno, los parlamentarios no pueden proponer leyes que expresamente creen nuevas instituciones o signifiquen erogaciones del tesoro pùblico. Esas leyes, como crear una subsecretaria de Promociòn Digital o aumentar los exiguos fondos para mejorar la accesibilidad que hoy administra la SUBTEL, deben necesariamente ser presentadas por el Ejecutivo (la Presidencia de la República y el Ministerio de Hacienda).
Por tanto, lo que haremos para dar la batalla en el Congreso por su aprobación, es una ley que promueva, autorice acciones, ponga exigencias, se coloque metas màs ambiciosas, incentive al sector privado y pùblico, de posibilidades de multiplicar experiencias exitosas, como las que conocimos en el seminario: la cooperativa de internet Wi-MAX de Catemu y la participación pro activa digital del Municipio de Peñalolén.
Las primeras sugerencias del Proyecto de Ley de Promociòn Digital son:
Considerar como una garantìa constitucional el derecho a la accesibilidad digital.
Autorizar a los gobiernos regionales a invertir y financiar proyectos de acceso digital y a licitar incentivos concursables a empresas, ONGs o cooperativas que creen sistemas gratuitos o baratos de acceso a internet.
Autorizar a los municipios a subvencionar organizaciones sociales o cooperativas en la creaciòn de sistema de acceso gratuito a internet.
Se autoriza que las cooperativas a agua potable (APR) y a todo tipo de cooperativas del país, a crear servicios de internet para sus miembros y comunidades, asì como a licitar ofertas masivas de bajo costo con el sector privado.
En enero del año 2010, la totalidad de los organismos pùblicos (nacionales, centrales y locales) deberàn implementar al menos el 70% de sus tràmites vìa internet. En enero del 2014 serà de màs del 90%.
En enero del 2010, la totalidad de empresas de servicios deberàn implentar sistemas de pago por internet de al menos el equivalente al 70% de sus cuentas.En enero del 2014 serà de màs del 90%.
Se autoriza a los municipios a realizar consultas ciudadanas por internet en temas relevantes para la comuna o para sectores sociales o barrios de las mismas, las que podrán ser pedidas por dos concejales u organizaciones sociales y comunitarias que reùnan 100 firmas (municipios de hasta diez mil habitantes), 500 firmas (municipios hasta 50 mil habitantes) y mil firmas (municipios de màs de 50 mil habitantes).
Será obligatorio para ejercer la labor de profesor y para todo funcionario de los escalafones técnico, profesional y directivo de la administraciòn pública central y descentralizada, el aprobar un test de alfabestismo digital que incluirá como mìnimo: manejo de escritura y correo electrónico, creación de blogs y uso de buscadores.
ESPERAMOS SUS COMENTARIOS Y SUGERENCIAS, RECORDANDO QUE LA VIABILIDAD TECNICO-LEGISLATIVA DE CADA PROPUESTA DEBERÁ SER ESTUDIADA.
